Почему не действует закон о курении в общественных местах?

Предполагалось, что закон "О курении в общественных местах" начнёт действовать с 1 июня 2013 г., но как-то незаметно. Наши курильщики также продолжают разбрасывать сигареты, где попало, курить, где вздумается. Значит закон не работает?!