Почему государство не сделает заведения для БОМЖей?

так жалко на них смотреть, когда они в мусорке кушать ищут.(( или вот бабушка одна каждый день ездит банки из под пива сдавать и ведь видно что не пьет она, просто наверно денег на еду нет или не хватает.