С какой стороны противостояния на Украине больше государства?

Иными словами - где, на Донбассе, контролируемом ополчением или с другой стороны фронта, под контролем киевских властей, действуют цивилизованные институты государства? Речь не идет от признании-непризнании "всем цивилизационным" миром, а о реальных делах по котором и нужно всегда судить