Как не попасть простому гражданину в "ПЛАН по раскрываемости"­?

Может ли считаться правомерным поощрение сотрудников органов внутренних дел в зависимости от количества выполненных действий -штрафов, задержаний, раскрытий и т.д.- в рамках их непосредственных обязанностей?