Правитель или Мудрецы? Кто главнее в государстве?

Правитель или Мудрецы? Кто главнее в государстве? Кто важнее для государства: его первое лицо или же те, кто дают свои мудрые советы? Что больше повлияет на государство: мудрость советов или же право воплотить их в жизнь? Мудрость-то, она в том и заключается, чтобы убедить Государя в правильности своего трактования ситуации.