В чем смысл медицинской реформы в Москве(см)?

Почему происходят сокращения, как будет происходить лечение больных в поликлиниках и стационарах без врачей? Все закроется и останутся только частные клиники? Какой будет положительный эффект, а какой отрицательный: для медперсонала? для населения? Эта реформа затронет все регионы?