Что должно быть важнее для государства?

Гипотетическая ситуация. Часть территории вашей страны оккупировали неизвестные вооруженные силы. На захваченных землях находятся крупные залежи полезных ископаемых. У государства есть два варианта действий: Начать боевые действия немедленно, при этом сильно пострадает мирное население. Эвакуировать мирное население, и только потом начать боевые действия (с учетом того, что за время эвакуации противник закрепится на захваченных территориях и выбить его будет гораздо сложнее). Что должно быть важнее для государства: жизни народа или территории?