Почему владельцев электронных кошельков ограничили в суммах переводов?

В России со вчерашнего дня (1 октября 2012) вступили в силу части закона о "Национальной платежной системе", касающиеся переводов средств россиян с помощью электронного кошелька. Для владельцев таких кошельков введено ограничение на оборот средств, да и сумму остатка на счетах тоже ограничили.