Почему за въезд в Москву нужно будет платить, а за выезд нет?

"Департамент транспорта Москвы анализирует варианты платного въезда в город: до конца 2014 ему необходимо сформировать детальную концепцию и рассмотреть варианты платного въезда на МКАД и Третье транспортное кольцо" По-моему за выезд из Москвы с загрязнённым воздухом на автомобиле платить логичнее?