Зачем нужна трудовая повинность в Украине?

Эту меру вводят только в военное время и время чрезвычайных ситуаций...Официально Украина не ведет войну...чрезвычайных ситуаций(природных и техногенных катастроф) тоже пока не наблюдается...Тогда зачем им этот цирк с трудовой повинностью?Как это юридически обосновывается?