Если Россия поставляет оружие, тогда зачем созывает наблюдателей?

Вопрос на логику для тех кто верит что Россия поставляет танки и оружие. Если все так оно и есть, тогда зачем собирается контактная группа из нескольких стран, что бы следить за происходящим?