Почему страну «Российская Федерация» называют Россией?

Официальное название страны «Российская Федерация». Это название страны используется во всех государственных документах. Но иногда, в тех же документах, используется название Россия. Почему? Ведь страна называется Российская Федерация (сокращённо РФ).