Если Порубий командует правительством, то чем занимается Яценюк?

Порубий, секретарь совета национальной безопасности и обороны Украины, дал указания правительству Украины провести одностороннюю демаркацию границы с Россией. Интересно, кто тогда все таки правит Украиной?