Учитель должен работать по чужой системе?

В области школьного образования, как известно, много лет активно используется опыт педагогов-новаторов. Но зачастую этот опыт просто насаждается сверху.А ведь российский учитель способен сам разрабатывать собственные педагогические технологии на основании своего личного опыта, что, в принципе, все и делают, но делают как бы втихую,а формально вынуждены прикрываться чужим опытом. Это что: недоверие со стороны государства, неуважение или что-то другое?