Почему у нас "контролировать­" означает "проверять­"?

Ведь control - управлять, а не проверять. Проверять - check. Но ведь наши контролирующие организации - проверяют, а не управляют. И контролер в общественном транспорте - проверяет. И контрольные приборы и лампочки - не управляют...