Почему считается, что репетитор - это не учитель?

Существует у нас в стране пренебрежительное отношение к репетиторам. И мнение, что это вообще "недоучитель". И пользы от репетитора никакой нет. Имею в виду тех репетиторов, которые не работают в школе. Почему так считается? И так ли это?