Можно ли судить о культуре администрации по количеству туалетов в городе?

Вот скажем в г. Калининграде есть такие районы, где на 1 кв. км. нет ни одного туалета! Ну и, естественно, страшная вонища в подъездах и лифтах близлежащих домов. Вот и задумываешься порой о культурном уровне администрации таких городов.