Почему в разных городах плату за проезд в транспорте передают по разному?

Я заметил, что в разных городах плату за проезд в общественном транспорте передают по разному - одни через сидячих пассажиров, а другие через - стоячих. С чем это связано? Минталитет, вроди бы у всех одинаковый.