Можно ли считать модератора чиновником?

То есть, человеком, обеспокоенным не качеством сайта, а своим личным положением на нем. Здесь вопрос обращен прежде всего к тем, кто имеет опыт общения с модераторами разных сайтов и форумов. И так, модератор чиновник или?