Как и кто устанавливает порог бедности или порог богатства?

Если человек не имеет в определённый день ни денег, ни имущества, только одежда, которая на нём одета, то можно ли его считать бедным? А вот по другому: человек не имеет никакого имущества, а только 100 000 долларов в кармане, его можно считать богатым?