До скольки градусов могут понижать отопление?

до скольки градусов могут понижать отопление производители тепловой энергии ? многим знакома та ситуация когда на улице весна май +18 до +25 или 30 градусов тепла , а дома батареи отопления жарят как в -30 и это повторяется каждый год мы отапливаем улицу всем жарко люди открывают окна, балконы возможно простывают из за этого еще ?