Почему не перевели субсидии на оплату коммуналки?

Доход менее прожиточного минимума на семью. Если точнее, то менее двух прожиточных минимумов, а нужно еще половину, чтобы хватало. Оформили субсидию в октябре 2014 года. Письменного отказа не было. Сказали что будут выплачивать через два месяца из за долга на предыдущем районе. До сих пор не перевели. Даже не сказали, когда. А что делать и куда обращаться, если чиновники не выполняют своих обязательств?