Когда страной управляют иностранцы, она независима?

Недавно президент Украины Петр Порошенко заявил о привлечении к работе в правительстве страны иностранных граждан. В частности иностранцы будут занимать такие высокие должности в украинском правительстве, как вице премьер и министр финансов. Будет ли Украина являться независимым государством, когда ее финансами распоряжается гражданин другой страны?