Букмейкерские конторы легальны? Почему не закрывают, ведь тоже зависимоть?

Букмейкерские конторы функционируют на территории всей страны и это не смотря на отделение игровых зон. Как вы считаете государство будет закрывать их или оставит как некое утешение игроманам? Почему это выгодно?