Банки перестали принимать водительские права при обмене валюты. Почему?

На сегодняшний день, по оценкам специалистов, около 10% населения меняют валюту по предъявлении водительского удостоверения вместо паспорта. Почему банки не будут больше обменивать валюту по водительскому удостоверению?