Почему в банках одни и те же платежи ставят в разные очереди?

Все ссылкаются на один и тот же закон (новая редакция статьи 855 ГК РФ), но почему-то трактуют его разные банки по-разному. Например, уже не от одного человека слышу, что в Сбербанке принимают платежные поручения по взносам в ПФР и ФСС с очередностью платежа "3", а, например, в Россельхозбанке по этим же платежам очередность уже "5". Почему так и что делать?