Почему иски против руководителей банков-банкротов формируют так долго?

Агентство по страхованию вкладов обратилось в суд с иском против руководителей рухнувшего три года назад Межпромбанка и его владельца Сергея Пугачёва. Но почему так долго ждали? Будут ли судиться с банкирами из «Мастер-банка» или «Пушкино»?