Почему в сбербанке России сопротивляются выдавать бесплатные карточки?

Я знаю что для различных государственных пособий существуют социальные и бесплатные карточки,на которые можно ложить и начислять деньги.При просьбе их завести работники сбербанка начинают кабенится,всячески отнекиваются,говорят что такие завести никак нельзя,не положено,а на самом деле они должны выдавать такие карточки,а они предлагают с годовым обслуживанием в 700 рублей?