Кто или что заставит Россиян работать на экономику в регионах?

Всем известно, что в дотационных регионах как правило нет утвержденных реальных программ по увеличению в ближайшее время бюджета с результатом выхода из ряда дотационных.Возможен вариант поставить региональных,муниципальных чиновников получать личный доход из местного бюджета , а не с федерального как пособие не трудоспособным. На дотационном регионе как говорится " любой дурак сможет годами работать" без роста.