Стать водителем может каждый получивший права или не всем дано?

Отучился и ты уже водитель? Или есть люди которые отучившись всё равно не садятся за руль от боязни или по тому как не получается?Знаю некоторых людей с правами, но машины стоят в гараже, а они ездят на автобусе.