Кем, согласно ПДД, следует считать погонщика животных?

Представьте себе такую ситуацию. В сельской местности мужчина лет 25 перегоняет стадо коров (или любых других животных) через дорогу, проходящую через село. Вопросы: Кем, согласно ПДД, следует считать такого погонщика животных? Водителем или пешеходом? При наличии на пересекаемой дороге машин — кто обязан уступить дорогу? Погонщик или водители автомобилей? Почему?