Что грозит водителю не имеющему прав и движущемуся в нетрезвом состоянии?

У нас по поселку ездит девушка не имеющая прав и все время находящаяся в алкогольном опьянении. Не так давно ее остановили сотрудники ГИБДД и выписали штраф в размере 5000 рублей. На этом все, машину не забрали. Приехал ее знакомый, проехал сто метров для отвода глаз, а за углом она пересела за руль. Доехала до киоска, купила полторашку(!!!) коктейля, выпила и продолжила движение. Не маловато ли наказание? Заплати пять тысяч и езжай дальше сшибать людей, так что-ли?