Возможно сотрудничество в обеспечении БДД между водителями и гаишниками?

В США, в Европе... есть взаимопонимание между водителями и дорожными полицейскими в обеспечении порядка на дорогах. Как им удалось организовать такой порядок? Почему у нас повсеместно жесткое противостояние между водителями и гаишниками?